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原标题:重大信号:财政部新设个人所得税处 改革有望加快推进

为适应税制改革的推进和市场变化,财政部内部机构也在作相应的调整。

第一财经记者从知情人士处了解到,近期财政部税政司的所得税处分拆为个人所得税(下称“个税”)处和企业所得税处。

上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建对记者分析,这体现了个税和企业所得税的重要性提高,而且个税和企业所得税面临的具体问题不同,两个税种在税收制度里越来越独立也是此次分拆两个处的背景。

胡怡建强调,个税制度异常复杂,当前个税改革进程相对缓慢,而此时单独成立了个税处,将有利于加大对个税的研究,推进当前个税改革。

个税改革是当前社会焦点。财政部前部长楼继伟在今年全国两会期间表示,综合与分类相结合的个税改革方案已经提交国务院,按计划将于今年提交全国人大审议。

一位不愿透露姓名的熟悉个税改革方案的人士曾对第一财经记者表示,个税改革方案总的想法是降低中低收入者的税负,适时增加如教育、养老、房贷利息等专项扣除项目,同时加大对高收入者的征收力度。

未来个税改革将对现行11项分类所得中的劳动所得进行适当归并为综合所得,比如对将工资、薪金所得、劳务报酬、稿酬所得和特许权使用费所得等具有劳动报酬性质的收入,纳入到综合课税的范围中。

而利息、股息、红利,属于投资所得,财产租赁属于让渡使用权所得,财产转让属于所有权变动所得,可考虑仍按照现行的分类方式计征。

这就是综合与分类相结合的个税制度。对于综合所得,未来将逐步建立“基本扣除+专项扣除”的税前扣除制度,这也是新一轮个税改革中降低中低收入者税负的关键环节。

根据财政部数据,今年1~9月,全国个人所得税收入达7903亿元,同比增长17%,占全国税收收入比重约为7.8%。前9个月,企业所得税收入为24162亿元,同比增长8.3%,占全国税收收入比重约为24%。

截至发稿前,财政部官网并未更新上述相应机构调整。不过根据此前所得税处的职责介绍,基本可以从中了解新设个税处和企业所得税处职责。

此前所得税处职责包括,负责拟定企业所得税和个人所得税税制改革方案;负责提出企业所得税和个人所得税立法计划,拟定或审核相关税收法律、法规、部门规章和规范性文件;负责提出所得税应税项目、税率调整和减免税的政策建议;负责协调所得税税政与财务、会计业务之间的关系;研究拟定行业、产业、区域等所得税政策;研究拟定所得税收入分享体制改革的涉税政策及实施办法等等。

此次财政部除了分拆所得税处为个人所得税处和企业所得处外,原教科文司更名为教科司,新设立文化司。

胡怡建认为,这与文化市场的发展,规模扩大,且此前不少文化事业单位已经转制为企业相关,新设文化司将更加方便管理。

另外,财政部税政司的流转税处更名为增值税处。此前的流转税处主要职责是负责拟定增值税、营业税和出口退税制度改革方案;负责提出增值税、营业税立法计划,拟定或审核相关税收法律、法规、部门规章和规范性文件等。

而随着今年5月1日,营业税改增值税全面推开,营业税告别了历史舞台。

胡怡建称,营改增后,流转税处改为增值税处符合实际,也突出了增值税管理的重要性。

目前增值税是全国第一大税种。财政部数据显示,1~9月,国内增值税28014亿元,同比增长23.8%,占全国税收总收入比重约为28%。

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“不患无位,患所以立。”这话是孔夫子说的,意思是,不要担心没有自己的位置,要担心的是,自己到底凭什么立足于世。

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  重庆11月10日电 (记者 钟旖)“重庆有良好的产业优势、区位优势和市场优势。面向人才和创新团队的服务令我感到宾至如归。”深圳市优必选科技有限公司CTO熊友军10日在重庆谈及该市创新创业氛围时如是说。

  当天,以“创新创业、人才引领”为主题的2018重庆国际人才创新创业洽谈会(简称国创会)开幕。作为国际交流合作平台,来自海内外的1236名高层次人才汇聚重庆参会,其中496人携带创新项目。

  重庆是中国中西部唯一的直辖市,处在“一带一路”建设和长江经济带联结点。当地现已形成全球最大电子信息产业集群和国内最大汽车产业集群,战略性新兴产业蓬勃发展。

  “今天的重庆,对优秀人才的需要比以往任何时候都更为迫切,创新发展的愿望比以往任何时候都更加强烈。”经济社会发展需要人才支撑,重庆市委副书记、市长唐良智在致辞时说,在推动创新发展道路上,重庆努力以政策引才、以事业用才、以环境留才。以连续举办三届的国创会为例,这一集人才、智力、技术、项目于一体的国际性交流合作平台已促成228位高层次人才筑梦山城,带动260个高质量项目落地生根。

  “重庆的传统产业链条完善,当地正推动以人工智能、大数据为主的智能化发展。作为研发智能机器人的企业,我们将在这成立研发基地、生产中心。”熊友军介绍,因看好重庆机遇,今年8月,其公司正式落户中国内陆首个国家级开放新区——重庆两江新区。“重庆吸引我的不是某一个政策,而是为创业企业提供的一系列优质服务‘组合拳’。”熊友军期待,下一步,公司以重庆为圆心,将智能机器人产业发展触角延伸至西南全域。

  今年48岁的梁军决定开启“第一次创业”。今年6月,他去过深圳、天津等地考察后,选择将新视家科技有限公司落户在重庆,公司从“有想法”到“成功注册”,前后时间不到2个月。梁军称,对初创型企业而言,重庆优质的人文环境给了他创业的信心。未来他将着重人才培养工作,为更多的年轻人提供发展舞台。

图为重庆市委副书记、市长唐良智致辞。 陈超 摄图为重庆市委副书记、市长唐良智致辞。 陈超 摄

  记者了解到,当前重庆正大力实施科教兴市和人才强市行动计划,营造“近悦远来”的人才生态。国创会期间将举办重要活动18场。既有综合性的集体会议,也有“国创杯”创新创业项目大赛、院士重庆行暨院士专家工作站建设推进会、紧缺优秀人才招聘会、人才发展环境暨创新创业成果展、前沿科技学术报告会、创新创业项目成果对接洽谈会等活动。

  唐良智在现场说,“重庆愿为每一位人才提供干事创业的沃土、成就梦想的舞台。”

天津泰达俱乐部官微截图。天津泰达俱乐部官微截图。

  11月5日电 北京时间11月7日,天津泰达将迎来与大连一方的保级关键战。今天,天津泰达俱乐部发布了一封致球迷信,号召球迷们去现场助威,并开出了优惠政策:比赛票价定为20元一张,并且购票球迷可以获赠一件助威服或围巾一条,可以说是下了血本了。

  全文如下:

天津泰达俱乐部发布的公开信。图片来源:天津泰达俱乐部官微天津泰达俱乐部发布的公开信。图片来源:天津泰达俱乐部官微

  目前,天津泰达以7胜8平13负排名联赛第15,不过他们与第14的重庆斯威同为29分,与身前第13名的河南建业差2分,与第9名的天津权健也仅有3分差距。(完)

  11月8日电 为了防范非洲猪瘟疫情跨区域传播,近日,农业农村部发布了《农业农村部办公厅关于组织做好生猪运输车辆备案等有关工作的通知》,严格执行农业农村部公告第79号(以下简称“公告”)有关规定,强化生猪运输车辆备案等监管措施,要求要高度重视生猪运输车辆备案办理,并规范办理备案。

  具体要求如下:

  ——严格落实生猪运输车辆备案要求

  公告对生猪运输车辆备案有关要求作出了具体规定,并明确了1个月的过渡期限。各地畜牧兽医主管部门要高度重视车辆备案工作,充分认识实施这一应急管理措施的重要意义和作用,紧紧抓住1个月过渡期,通过张贴公告、发放明白纸和网络新媒体等方式广泛宣传公告内容,使交易、养殖、运输、屠宰生猪的单位和个人详细知晓,自觉配合做好备案,确保从2018年12月1日起全面实施生猪运输车辆备案和监管。

  ——规范开展生猪运输车辆备案办理

  县级畜牧兽医主管部门要按照公告要求,查验承运人提交的有关材料,留存相关证件复印件,在指定场所对生猪运输车辆实施严格的现场检查。对于符合条件的生猪运输车辆,出具生猪运输车辆备案表随车同行。生猪运输车辆备案表长29.7cm、宽21cm,由省级畜牧兽医主管部门统一印制,有效期暂定为半年。

  ——及时报送运输车辆备案信息

  省级畜牧兽医主管部门要按照公告第四条要求记录的内容,收集本省(区、市)生猪运输车辆备案信息,填写生猪运输车辆备案信息采集表(附后),于2018年11月30日前发送至中国动物疫病预防控制中心(电子邮箱:cadc2016@126.com)。对2018年11月30日后备案的生猪运输车辆,要定期做好信息汇总和报送。各省信息由中国动物疫病预防控制中心统一汇总后,上传至动物检疫合格证明电子出证平台公众查询服务系统。

  ——严格查验跨区域运输车辆条件

  跨省(区、市)运输生猪,以及发生疫情省份及其相邻省份内跨县调运生猪的车辆申请备案时,应检查其是否配备车辆定位跟踪系统,未配备的不予备案。同时应明确告知承运人,车辆定位跟踪系统的相关信息记录须保存半年以上。

  ——督促建立生猪运输台账

  县级畜牧兽医主管部门应当督促承运人建立台账制度,详细记录检疫证明号码、生猪数量、运载时间、启运地点、到达地点、运载路径、车辆清洗、消毒以及运输过程中染疫、病死、死因不明生猪处置等内容。台账管理的具体办法可由省级畜牧兽医主管部门制定。

  ——切实加强产地检疫环节把关

  动物卫生监督机构及其官方兽医接到生猪产地检疫申报后,对拟运输外调的生猪,应当严格查验运输车辆备案及清洗消毒情况,核实后逐项填写动物检疫证明所列内容。发现承运生猪的车辆未经备案或有伪造、变造、租用、借用备案表等情形的,应当责令改正,并及时通报畜牧兽医主管部门。

  ——着重强化运输环节监管

  各地畜牧兽医主管部门要加强运输环节监管,发现有违反公告规定情形的,一经查实,按照《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国行政处罚法》以及《农业农村部关于切实加强生猪及其产品调运监管工作的通知》(农明字〔2018〕第29号)、《农业农村部关于进一步加强生猪及其产品跨省调运监管的通知》(农明字〔2018〕第33号)有关规定处理。要着力完善生猪调运联查联动工作机制,参与、支持交通运输、公安等相关部门开展执法检查,并提供必要的技术支撑。

  目前全球票房超过五亿美元  《毒液》首映 票房能否回暖?

  本报讯(记者  肖扬)11月最令人期待的影片之一《毒液:致命守护者》将于11月9日以3D、IMAX3D、杜比全景声等多种制式登陆中国院线。11月4日影片首映。随着影片的超前点映,2018万达电影百日观影节也随之启幕。

  毒液上次在漫威电影中出现是作为蜘蛛侠的对手。而在其独立电影中,毒液被设定了新的起源,不再是纯粹反派。《毒液:致命守护者》由鲁本·弗雷斯彻执导,汤姆·哈迪、米歇尔·威廉姆斯、里兹·阿迈德、斯科特·黑兹和瑞德·斯科特等联袂主演。讲的是记者埃迪·布洛克在一次深入调查中被外星有机生命体寄生,不仅性格变得狂躁,还具备了毁灭性的超能力。影片改编自毒液系列漫画《致命守护者》和《共生体星球》,虽然还保留着埃迪·布洛克的主角设定,但他与毒液的融合不再与蜘蛛侠有关。电影中,埃迪更像是无端被卷入阴谋的普通人,除了要面对神秘袭击者和其他共生体的威胁,还要跟寄生在体内的毒液抗争。两者的共生关系既像敌人,又像同伙。当面对共同的敌人时,埃迪与毒液彼此妥协,走上了联手抗敌的道路。

  《毒液:致命守护者》被看作系列三部曲的开篇,讲的是毒液的起源故事。不同于蜘蛛侠电影或者漫画中的反派设定,电影中毒液与宿主埃迪·布洛克“相爱相杀”的共生关系才是最大看点。在影片中,毒液是以液体的形态出现,当它寄生在埃迪身上后,能赋予埃迪强大的力量和超能力,同时还能影响埃迪的心智和行事原则。两人一明一暗,一正一邪,纠缠共生仿如一体,互相制衡却又彼此依靠。

  《毒液:致命守护者》10月5日在北美进行上映,目前全球票房超过5亿美元。中国能否成为其巨大的票仓,从目前其在“淘票票”上显示,有57.7万人想看,猫眼电影上则有34万多人想看,其票房前景令人期待。

  作为万达电影连续四年打造的品牌IP活动,百日观影节早已成为影迷翘首以盼的年终狂欢盛宴。首场活动选择观看《毒液》,影院一片沸腾,众多漫威迷表示期待了很久。昨日启动仪式上,万达电影吉祥物“爆宝”也惊喜亮相。据悉,万达电影“爆宝”家族形象也将在百日观影节期间正式亮相,组团萌翻电影界。